甘肅省人(rén)民(mín)政府辦公廳關于印發 2020年(nián)為(wèi)民(mín)辦實事(shì)實施方案的(de)通(tōng)知

甘政辦發〔2020〕14号

各市(shì)、自(zì)治州人(rén)民(mín)政府，蘭州新區(qū)管委會，省政府各部門：

　　《2020年(nián)深度貧困縣農(nóng)村(cūn)中小(xiǎo)學教師(shī)周轉宿舍建設工(gōng)程實施方案》《2020年(nián)農(nóng)村(cūn)邊遠(yuǎn)地(dì)區(qū)中小(xiǎo)學溫暖工(gōng)程實施方案》《2020年(nián)城(chéng)市(shì)老(lǎo)舊(jiù)住宅加裝電(diàn)梯工(gōng)作(zuò)實施方案》《2020年(nián)支持未就業(yè)高(gāo)校(xiào)畢業(yè)生(shēng)到企業(yè)就業(yè)項目實施方案》《2020年(nián)農(nóng)村(cūn)婦女(nǚ)“兩癌”檢查工(gōng)作(zuò)實施方案》《2020年(nián)殘疾兒(ér)童康複救助項目實施方案》《2020年(nián)殘疾人(rén)托養補貼和(hé)助盲就業(yè)脫貧項目實施方案》《2020年(nián)鄉(xiāng)鎮和(hé)社區(qū)體(tǐ)育健身(shēn)中心實施方案》《2020年(nián)全面推行居民(mín)電(diàn)子(zǐ)健康卡實施方案》《2020年(nián)标準二維碼門樓牌設置工(gōng)作(zuò)實施方案》《2020年(nián)高(gāo)層建築消防安全治理(lǐ)工(gōng)作(zuò)實施方案》等11個(gè)為(wèi)民(mín)辦實事(shì)方案，已經省政府同意，現(xiàn)印發你(nǐ)們，請認真組織實施。

                                                                                甘肅省人(rén)民(mín)政府辦公廳
                                                                                   2020年(nián)2月(yuè)19日(rì)

　　（此件(jiàn)公開(kāi)發布）

2020年(nián)深度貧困縣農(nóng)村(cūn)中小(xiǎo)學教師(shī)
周轉宿舍建設工(gōng)程實施方案

　　一、目标任務

　　2020年(nián)，繼續在23個(gè)深度貧困縣實施農(nóng)村(cūn)中小(xiǎo)學教師(shī)周轉宿舍建設工(gōng)程，當年(nián)建設教師(shī)周轉宿舍總建築面積3.5萬平方米、900餘套，解決部分農(nóng)村(cūn)中小(xiǎo)學教師(shī)住宿問(wèn)題，全部項目要在當年(nián)開(kāi)工(gōng)建設，确保主體(tǐ)完工(gōng)。

　　二、實施原則

　　（一）規劃優先，統籌推進。嚴格在2017年(nián)制定備案的(de)周轉宿舍規劃基礎上(shàng)，核減近(jìn)兩年(nián)的(de)為(wèi)民(mín)辦實事(shì)和(hé)其他(tā)資金(jīn)支持實施過的(de)項目，遴選最急需的(de)農(nóng)村(cūn)中小(xiǎo)學教師(shī)周轉宿舍項目。

　　（二）因地(dì)制宜，安全适用。充分利用現(xiàn)有(yǒu)富餘或閑置校(xiào)舍，采取新建或改建方式，以安全适用為(wèi)原則，加快周轉宿舍建設進度。

　　（三）保障需求，适度提高(gāo)。參照(zhào)國(guó)家(jiā)教育現(xiàn)代化(huà)推進工(gōng)程項目中教師(shī)周轉宿舍建設标準（建築面積35平方米/套），以每套不低(dī)于建築面積35平方米的(de)标準建設周轉宿舍，鼓勵有(yǒu)條件(jiàn)的(de)地(dì)區(qū)結合實際和(hé)使用需求，适度提高(gāo)建設标準。

　　（四）分級推進，縣區(qū)主導。農(nóng)村(cūn)中小(xiǎo)學教師(shī)周轉宿舍建設項目實行省級統籌規劃、市(shì)州協調指導、縣區(qū)組織實施，确保項目及時(shí)開(kāi)工(gōng)建設并在當年(nián)完成主體(tǐ)工(gōng)程。

　　三、資金(jīn)安排

　　安排資金(jīn)1.2億元，其中省級财政安排資金(jīn)1億元，省發展改革委通(tōng)過教育現(xiàn)代化(huà)推進工(gōng)程安排資金(jīn)2000萬元，一次性下(xià)達項目縣市(shì)區(qū)，由其統籌使用。

　　四、實施步驟

　　（一）前期準備階段（1—5月(yuè)）。各市(shì)州、縣區(qū)完成建設項目年(nián)度計(jì)劃的(de)編報和(hé)審核工(gōng)作(zuò)，制定工(gōng)作(zuò)方案，分解建設任務，同時(shí)完成前期工(gōng)作(zuò)任務，做好(hǎo)開(kāi)工(gōng)準備。

　　1.規劃與方案論證（1—2月(yuè)）。各地(dì)教育部門要在遴選的(de)當年(nián)規劃項目的(de)基礎上(shàng)，複核當前農(nóng)村(cūn)教師(shī)周轉宿舍現(xiàn)狀和(hé)建設需求，合理(lǐ)布局建設項目，制定工(gōng)作(zuò)方案。

　　2.完成前期工(gōng)作(zuò)（3—4月(yuè)）。完成項目選址、施工(gōng)圖設計(jì)等工(gōng)作(zuò)并報相(xiàng)應主管單位審核批複。

　　3.招标完成（5月(yuè)）。完成項目的(de)招标工(gōng)作(zuò)。

　　（二）項目實施階段(6—12月(yuè))。各地(dì)按照(zhào)省教育廳、省财政廳、省發展改革委審定的(de)計(jì)劃，加快項目建設進度，做好(hǎo)相(xiàng)關工(gōng)作(zuò)，确保項目在建設黃(huáng)金(jīn)時(shí)段完成任務。

　　1.項目開(kāi)工(gōng)建設（6月(yuè)）。在完成各項前期工(gōng)作(zuò)的(de)基礎上(shàng)，确保項目及時(shí)開(kāi)工(gōng)建設。

　　2.項目實施（7—12月(yuè)）。加快項目推進進度，确保年(nián)底前項目主體(tǐ)完工(gōng)。

　　五、責任主體(tǐ)

　　牽頭單位：省教育廳

　　協作(zuò)單位：省财政廳、省發展改革委

　　實施單位：項目所在地(dì)市(shì)州、縣市(shì)區(qū)政府

　　六、保障措施

　　(一)明(míng)确職責分工(gōng)。省教育廳、省發展改革委負責項目計(jì)劃審核、下(xià)達工(gōng)作(zuò)。項目所在地(dì)市(shì)州政府作(zuò)為(wèi)項目的(de)協調指導主體(tǐ)，對(duì)于項目的(de)推進進度負有(yǒu)督促責任。縣級政府是項目實施的(de)主體(tǐ)，全面負責項目的(de)建設工(gōng)作(zuò)，壓實工(gōng)作(zuò)責任，緊盯年(nián)度目标任務和(hé)時(shí)間(jiān)節點，搶抓項目建設的(de)施工(gōng)周期，全力加快周轉宿舍項目建設進度，确保年(nián)底前主體(tǐ)完工(gōng)。

　　(二)形成工(gōng)作(zuò)合力。相(xiàng)關市(shì)州、縣區(qū)政府要開(kāi)辟綠色通(tōng)道(dào)，精簡審批程序，落實優惠政策，最大程度壓縮項目審批時(shí)間(jiān)，形成政府主導、相(xiàng)關部門共同參與的(de)工(gōng)作(zuò)格局，為(wèi)如期完成項目建設任務提供支撐。

　　(三)嚴格資金(jīn)監管。嚴格執行“資金(jīn)封閉運行管理(lǐ)”的(de)原則，管理(lǐ)和(hé)使用好(hǎo)建設資金(jīn)，确保資金(jīn)專款專用，不得截留、擠占和(hé)挪用。嚴格落實财政預算(suàn)執行管理(lǐ)要求，加快項目執行和(hé)資金(jīn)支出進度，杜絕專項資金(jīn)滞留，發揮資金(jīn)使用效益。

　　（四）強化(huà)督促檢查。嚴把項目申報審批、資金(jīn)使用、工(gōng)程質量等關口，嚴防基建、物(wù)資采購等領域腐敗問(wèn)題的(de)發生(shēng)。項目單位要主動向社會公示，設立監督舉報電(diàn)話(huà)和(hé)舉報信箱，及時(shí)回應社會關切。加大建設項目動态檢查和(hé)日(rì)常監管，對(duì)項目建設進度、資金(jīn)到位、工(gōng)程質量等情況按月(yuè)進行跟蹤檢查指導，及時(shí)研究解決發現(xiàn)的(de)問(wèn)題，保障項目順利實施。

2020年(nián)農(nóng)村(cūn)邊遠(yuǎn)地(dì)區(qū)中小(xiǎo)學溫暖工(gōng)程實施方案

　　一、目标任務

　　2020年(nián)，繼續在23個(gè)深度貧困縣實施農(nóng)村(cūn)邊遠(yuǎn)地(dì)區(qū)中小(xiǎo)學溫暖工(gōng)程，解決農(nóng)村(cūn)邊遠(yuǎn)地(dì)區(qū)中小(xiǎo)學120萬平方米校(xiào)舍的(de)采暖問(wèn)題，全部項目要在當年(nián)開(kāi)工(gōng)建設，并在當年(nián)供暖季開(kāi)始前建成并投入使用，實現(xiàn)安全、清潔供暖。

　　二、實施原則

　　（一）嚴格規劃，科(kē)學遴選。各地(dì)在2017年(nián)制定備案的(de)溫暖工(gōng)程規劃庫的(de)基礎上(shàng)，核減2018、2019年(nián)已實施項目及其他(tā)資金(jīn)安排實施過的(de)項目，制定年(nián)度項目實施計(jì)劃，确保本年(nián)度項目安排不重複、不交叉，優先向最貧困、最亟需農(nóng)村(cūn)邊遠(yuǎn)地(dì)區(qū)中小(xiǎo)學傾斜。

　　（二）因地(dì)制宜，經濟适用。各地(dì)結合自(zì)身(shēn)地(dì)域特征和(hé)資源優勢，科(kē)學總結2018、2019兩年(nián)項目實施經驗，充分發揮資金(jīn)使用效益，統籌考慮建設費(fèi)、後期運行費(fèi)等，科(kē)學選擇符合自(zì)身(shēn)實際的(de)供暖方式，确保供暖的(de)安全、清潔和(hé)經濟适用性。

　　（三）改建結合，節能環保。各地(dì)根據國(guó)家(jiā)環保的(de)相(xiàng)關要求，在實施農(nóng)村(cūn)邊遠(yuǎn)地(dì)區(qū)中小(xiǎo)學溫暖工(gōng)程時(shí)，不得造成環境污染，新建項目要采用清潔供暖模式，現(xiàn)有(yǒu)環保不達标的(de)供暖模式要進行清潔改造。

　　（四）地(dì)方主導，當年(nián)投用。實施農(nóng)村(cūn)邊遠(yuǎn)地(dì)區(qū)中小(xiǎo)學溫暖工(gōng)程實行省級統籌規劃、市(shì)州協調指導、縣區(qū)組織實施，在供暖季開(kāi)始前建成并投入使用，實現(xiàn)安全、清潔、高(gāo)效供暖。

　　三、資金(jīn)安排

　　省級财政安排資金(jīn)3億元，一次性下(xià)達項目縣市(shì)區(qū)，由其統籌使用。

　　四、組織實施

　　（一）前期準備階段(1—4月(yuè))。各市(shì)州、縣區(qū)完成建設項目年(nián)度計(jì)劃的(de)編報和(hé)審核工(gōng)作(zuò)，制定工(gōng)作(zuò)方案，分解建設任務，同時(shí)完成前期工(gōng)作(zuò)任務，做好(hǎo)開(kāi)工(gōng)準備。

　　1.規劃與方案論證（1—2月(yuè)）。各地(dì)要在遴選的(de)當年(nián)規劃項目的(de)基礎上(shàng)，對(duì)學校(xiào)供暖現(xiàn)狀、現(xiàn)行供暖模式、供暖需求、拟采用的(de)供暖方式等情況進行系統調研确認，合理(lǐ)布局建設項目，制定工(gōng)作(zuò)方案。

　　2.完成前期工(gōng)作(zuò)（3—4月(yuè)）。在完成規劃與方案論證的(de)基礎上(shàng)，完成項目的(de)各項前期工(gōng)作(zuò)。

　　（二）項目實施階段(5—10月(yuè))。各地(dì)按照(zhào)省教育廳、省财政廳審定的(de)計(jì)劃，加快項目建設進度，做好(hǎo)供暖的(de)新建與改造相(xiàng)關工(gōng)作(zuò)，确保項目在建設黃(huáng)金(jīn)時(shí)段完成任務。

　　1.完成招标并實現(xiàn)項目開(kāi)工(gōng)建設（5月(yuè)）。完成各項前期工(gōng)作(zuò)，具備開(kāi)工(gōng)條件(jiàn)的(de)項目盡快完成招标程序，并開(kāi)工(gōng)建設。

　　2.項目實施（6—8月(yuè)）。加快項目建設進度，完成項目建設任務。

　　3.供暖測試與檢查（9—10月(yuè)）。在供暖期開(kāi)始前，完成各新建或改建項目學校(xiào)供暖前的(de)測試檢查工(gōng)作(zuò)，确保各項目學校(xiào)按時(shí)安全供暖。

　　（三）項目驗收階段(11—12月(yuè))。完善項目基礎資料，編制完成決算(suàn)報告，利用2個(gè)月(yuè)時(shí)間(jiān)全部完成建設項目的(de)驗收工(gōng)作(zuò)，各縣區(qū)負責逐校(xiào)評估驗收，省上(shàng)組織專家(jiā)對(duì)評估驗收結果進行抽查。

　　五、責任主體(tǐ)

　　牽頭單位：省教育廳

　　協作(zuò)單位：省财政廳

　　實施單位：項目所在地(dì)市(shì)州、縣市(shì)區(qū)政府

　　六、保障措施

　　(一)明(míng)确職責分工(gōng)。省教育廳負責項目計(jì)劃編報及督促市(shì)州、縣區(qū)項目推進工(gōng)作(zuò)。省财政廳負責項目資金(jīn)安排下(xià)達工(gōng)作(zuò)。項目所在地(dì)市(shì)州政府作(zuò)為(wèi)項目的(de)指導主體(tǐ)，對(duì)于項目的(de)推進進度負有(yǒu)督促責任。縣級政府是項目的(de)實施主體(tǐ)，要最大程度壓縮項目審批時(shí)間(jiān)，積極協調當地(dì)電(diàn)力部門協助有(yǒu)電(diàn)力增容需求的(de)學校(xiào)安裝校(xiào)外(wài)變壓器(qì)，形成政府主導、相(xiàng)關部門共同參與的(de)工(gōng)作(zuò)格局，為(wèi)如期完成項目建設任務提供支撐。

　　(二)嚴格資金(jīn)監管。按照(zhào)“資金(jīn)封閉運行管理(lǐ)”的(de)原則，管理(lǐ)和(hé)使用好(hǎo)建設資金(jīn)，不得截留、擠占和(hé)挪用，确保資金(jīn)專款專用。嚴格落實财政預算(suàn)執行管理(lǐ)要求，強化(huà)組織領導，加大跟蹤督導力度，采取針對(duì)性措施，加快項目執行和(hé)資金(jīn)支出進度，提高(gāo)資金(jīn)使用效益。

　　（三）強化(huà)督促檢查。嚴把項目申報審批、資金(jīn)使用、工(gōng)程質量等關口，嚴防基建、物(wù)資采購等領域腐敗問(wèn)題的(de)發生(shēng)。項目單位要主動向社會公示，設立監督舉報電(diàn)話(huà)和(hé)舉報信箱，及時(shí)回應社會關切。加大建設項目動态檢查和(hé)日(rì)常監管，對(duì)項目建設進度、資金(jīn)到位、工(gōng)程質量等情況按月(yuè)進行跟蹤檢查指導，及時(shí)研究解決發現(xiàn)的(de)問(wèn)題，保障項目順利實施。

2020年(nián)城(chéng)市(shì)老(lǎo)舊(jiù)住宅加裝電(diàn)梯工(gōng)作(zuò)實施方案

　　一、目标任務和(hé)實施範圍

　　2020年(nián)繼續開(kāi)展全省城(chéng)市(shì)老(lǎo)舊(jiù)住宅加裝電(diàn)梯工(gōng)作(zuò)，實施範圍為(wèi)全省地(dì)級城(chéng)市(shì)主城(chéng)區(qū)及臨夏州府所在城(chéng)市(shì)範圍內(nèi)，具有(yǒu)合法房(fáng)屋權屬證明(míng)且未列入房(fáng)屋征收範圍或拆除計(jì)劃的(de)既有(yǒu)多層（四層及四層以上(shàng)）住宅樓。年(nián)內(nèi)加裝電(diàn)梯500部，其中：蘭州市(shì)280部、嘉峪關市(shì)20部、金(jīn)昌市(shì)10部、酒泉市(shì)10部、張掖市(shì)40部、武威市(shì)10部、白銀市(shì)10部、天水(shuǐ)市(shì)35部、平涼市(shì)15部、慶陽市(shì)10部、定西(xī)市(shì)10部、隴南市(shì)10部、臨夏州40部。增列預備50部。

　　二、組織實施

　　（一）實施主體(tǐ)。既有(yǒu)多層住宅加裝電(diàn)梯，應當經用地(dì)權屬單位同意後，以小(xiǎo)區(qū)、幢或單元為(wèi)單位提出申請。以小(xiǎo)區(qū)為(wèi)單位申請加裝電(diàn)梯的(de)，實施主體(tǐ)為(wèi)該小(xiǎo)區(qū)業(yè)主委員(yuán)會；以幢或單元為(wèi)單位申請加裝電(diàn)梯的(de)，實施主體(tǐ)為(wèi)該幢或單元業(yè)主。實施主體(tǐ)可以推薦業(yè)主代表，或者委托物(wù)業(yè)服務企業(yè)、原房(fáng)地(dì)産開(kāi)發企業(yè)、房(fáng)改房(fáng)原售房(fáng)單位、電(diàn)梯安裝企業(yè)等代理(lǐ)實施。實施主體(tǐ)委托代理(lǐ)方實施的(de)，應當簽訂授權委托書(shū)，明(míng)确雙方的(de)權利和(hé)義務。

　　（二）申請條件(jiàn)。

　　1.書(shū)面征求本樓或本單元全體(tǐ)業(yè)主的(de)意見，同意加裝電(diàn)梯的(de)業(yè)主應達到本樓或本單元人(rén)數的(de)2/3,且建築面積占本樓或本單元2/3及以上(shàng)并簽訂協議(yì)（已預留電(diàn)梯井、明(míng)确費(fèi)用籌集方案且具備加裝條件(jiàn)的(de)，征求意見可不受2/3比例限制）。加裝電(diàn)梯拟占用業(yè)主專有(yǒu)部分的(de)，還(hái)應當征得該業(yè)主同意。

　　2.同意加裝電(diàn)梯的(de)業(yè)主應當書(shū)面達成加裝電(diàn)梯工(gōng)程費(fèi)用（含管線遷改、電(diàn)力增容等費(fèi)用）籌集方案、電(diàn)梯運行維修費(fèi)用分擔方案（或增加物(wù)業(yè)費(fèi)标準的(de)方案）、電(diàn)梯運行維護保養委托方案。

　　（三）書(shū)面申請。符合加裝電(diàn)梯條件(jiàn)的(de)實施主體(tǐ)向住宅所在地(dì)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設主管部門提出書(shū)面申請。對(duì)于加裝電(diàn)梯部分超出該幢（小(xiǎo)區(qū)）建設用地(dì)紅線範圍的(de)，實施主體(tǐ)應取得相(xiàng)關土(tǔ)地(dì)使用權人(rén)的(de)書(shū)面意見。

　　（四）專項設計(jì)。既有(yǒu)多層住宅加裝電(diàn)梯應當委托原建築設計(jì)單位或者具有(yǒu)相(xiàng)應資質的(de)建築設計(jì)單位進行專項設計(jì)。專項設計(jì)方案應當符合正常使用、結構安全、消防安全、環保和(hé)電(diàn)梯等相(xiàng)關标準規範的(de)要求。工(gōng)程設計(jì)方案應征得因加裝電(diàn)梯後受到通(tōng)風(fēng)和(hé)噪聲直接影響的(de)本單元業(yè)主的(de)同意。沿街(jiē)建築加裝電(diàn)梯應當符合退紅線及城(chéng)市(shì)景觀要求。

　　（五）聯合審查。實施主體(tǐ)将加裝電(diàn)梯的(de)設計(jì)方案（含總平面、立面、效果圖）、估算(suàn)造價、管線遷改費(fèi)用協議(yì)、電(diàn)力增容協議(yì)、加裝電(diàn)梯協議(yì)等相(xiàng)關書(shū)面材料報當地(dì)住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設主管部門。住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)建設主管部門會同自(zì)然資源、應急管理(lǐ)、城(chéng)管執法、市(shì)場(chǎng)監管等相(xiàng)關部門對(duì)規劃、消防等方案內(nèi)容進行聯合審查。聯合審查通(tōng)過後，應将審查意見及設計(jì)方案（含總平面、立面、效果圖）進行公示，公示日(rì)期不少于7個(gè)工(gōng)作(zuò)日(rì)。經公示無異議(yì)的(de)，由自(zì)然資源部門出具規劃審查意見；公示期內(nèi)有(yǒu)異議(yì)的(de)，業(yè)主需重新進行協商。已預留電(diàn)梯井的(de)既有(yǒu)多層住宅，加裝電(diàn)梯無需辦理(lǐ)規劃和(hé)建設審批手續，可直接辦理(lǐ)電(diàn)梯安裝手續。

　　（六）開(kāi)工(gōng)建設。既有(yǒu)多層住宅加裝電(diàn)梯，依據規劃審查意見、審查合格的(de)施工(gōng)圖、施工(gōng)及監理(lǐ)方案、質量監督及安全備案等直接開(kāi)工(gōng)建設，不再辦理(lǐ)施工(gōng)許可。電(diàn)梯施工(gōng)單位應按規定辦理(lǐ)安裝告知，申請電(diàn)梯安裝監督檢驗。

　　（七）竣工(gōng)驗收。電(diàn)梯正式投入使用前，應由具有(yǒu)電(diàn)梯檢驗資質的(de)特種設備檢驗機(jī)構檢驗合格并取得《特種設備使用标志(zhì)》，實施主體(tǐ)應當依法組織竣工(gōng)驗收。

　　（八）使用登記。實施主體(tǐ)應當落實電(diàn)梯使用管理(lǐ)者，由電(diàn)梯使用管理(lǐ)者與具有(yǒu)相(xiàng)應資質的(de)電(diàn)梯維護保養單位簽訂維保合同，并在電(diàn)梯投入使用前或者投入使用後30日(rì)內(nèi)，向負責特種設備安全監督管理(lǐ)的(de)部門辦理(lǐ)使用登記，取得使用登記證書(shū)。

　　三、工(gōng)作(zuò)任務

　　（一）市(shì)州政府。

　　1.結合本地(dì)實際制定出台實施方案。（2月(yuè)底前完成）

　　2.安排當地(dì)政府、街(jiē)道(dào)、社區(qū)、業(yè)主委員(yuán)會做好(hǎo)動員(yuán)宣傳工(gōng)作(zuò)，遴選并報送實施加裝電(diàn)梯項目清單。（3月(yuè)15日(rì)前完成）

　　3.督促完成聯合審查并開(kāi)工(gōng)建設。（4月(yuè)15日(rì)前完成）

　　4.督促做好(hǎo)工(gōng)程實施工(gōng)作(zuò)。（5月(yuè)15日(rì)前完成基礎施工(gōng)、電(diàn)梯設備采購；7月(yuè)15日(rì)前電(diàn)梯安裝開(kāi)始；9月(yuè)底前完成電(diàn)梯安裝調試）

　　5.督導做好(hǎo)加裝電(diàn)梯監督檢驗、使用登記和(hé)财政補助撥付等工(gōng)作(zuò)。（9月(yuè)底前完成）

　　（二）省直部門。

　　1.省住建廳指導做好(hǎo)涉及工(gōng)程建設、住房(fáng)公積金(jīn)提取、物(wù)業(yè)服務等方面的(de)工(gōng)作(zuò)。

　　2.省自(zì)然資源廳指導做好(hǎo)涉及土(tǔ)地(dì)使用、規劃審查方面的(de)工(gōng)作(zuò)。

　　3.省市(shì)場(chǎng)監管局指導做好(hǎo)涉及電(diàn)梯安裝告知、監督檢驗、使用登記等方面的(de)工(gōng)作(zuò)。

　　4.省民(mín)政廳指導做好(hǎo)涉及60周歲及以上(shàng)老(lǎo)年(nián)人(rén)中的(de)特困供養家(jiā)庭及肢體(tǐ)、視(shì)力殘疾一、二級人(rén)員(yuán)中的(de)城(chéng)市(shì)低(dī)保全額保障家(jiā)庭加裝電(diàn)梯補貼方面的(de)工(gōng)作(zuò)。

　　四、保障措施

　　（一）靠實責任。堅持“省級指導、市(shì)州負責”的(de)工(gōng)作(zuò)機(jī)制，建立聯席會議(yì)制度，定期協調推進工(gōng)作(zuò)。建立每部加裝電(diàn)梯的(de)進度台賬和(hé)月(yuè)報制度，督促做好(hǎo)工(gōng)程各階段實施、竣工(gōng)驗收、監督檢驗、使用登記、資金(jīn)撥付等工(gōng)作(zuò)。

　　（二）加強督導。省住建廳牽頭會同省自(zì)然資源廳、省市(shì)場(chǎng)監管局等有(yǒu)關部門，加強對(duì)老(lǎo)舊(jiù)住宅加裝電(diàn)梯工(gōng)作(zuò)的(de)督查指導，定期通(tōng)報加裝電(diàn)梯項目實施情況，推動各項任務落到實處。

　　（三）财政扶持。采用财政獎補的(de)方式予以扶持，每部電(diàn)梯省級财政補助10萬元，市(shì)級财政給予不少于10萬元的(de)配套補助，鼓勵區(qū)（市(shì)）級财政給予補助。已預留電(diàn)梯井道(dào)內(nèi)加裝電(diàn)梯的(de)，每部電(diàn)梯省級财政補助5萬元，市(shì)級财政給予不少于5萬元的(de)配套補助；已預留電(diàn)梯井但(dàn)加裝外(wài)挂電(diàn)梯的(de)，财政不予補助。

　　（四）明(míng)确政策。允許加裝電(diàn)梯的(de)業(yè)主按規定提取住房(fáng)公積金(jīn)支付個(gè)人(rén)承擔的(de)費(fèi)用。鼓勵既有(yǒu)多層住宅原建設單位或房(fáng)屋開(kāi)發企業(yè)出資加裝電(diàn)梯。在原有(yǒu)小(xiǎo)區(qū)用地(dì)範圍內(nèi)增設電(diàn)梯的(de)，加裝電(diàn)梯後新增面積為(wèi)單元全體(tǐ)業(yè)主共有(yǒu)，不予按房(fáng)屋辦理(lǐ)不動産登記，容積率增加部分不再征收地(dì)價款，免于補繳市(shì)政基礎設施配套費(fèi)及其他(tā)省級立項的(de)相(xiàng)關行政事(shì)業(yè)性收費(fèi)。鼓勵加裝電(diàn)梯實施工(gōng)程總承包。

　　（五）優化(huà)服務。住建、市(shì)場(chǎng)監管、自(zì)然資源、民(mín)政等相(xiàng)關部門優化(huà)辦理(lǐ)流程，簡化(huà)辦事(shì)手續，完善加裝電(diàn)梯便民(mín)、優惠政策及支持措施。原房(fáng)屋開(kāi)發企業(yè)、業(yè)主委員(yuán)會、物(wù)業(yè)服務企業(yè)對(duì)既有(yǒu)多層住宅的(de)加裝電(diàn)梯工(gōng)作(zuò)應予以協助支持。加裝電(diàn)梯涉及污水(shuǐ)、雨水(shuǐ)、供水(shuǐ)、供暖、供電(diàn)、燃氣、通(tōng)信等管線遷改的(de)，各産權人(rén)積極做好(hǎo)支持配合，開(kāi)辟綠色通(tōng)道(dào)。建築設計(jì)單位、電(diàn)梯生(shēng)産企業(yè)做好(hǎo)加裝電(diàn)梯的(de)技(jì)術服務工(gōng)作(zuò)。施工(gōng)單位做好(hǎo)現(xiàn)場(chǎng)安全防護和(hé)工(gōng)期安排，文(wén)明(míng)施工(gōng)，确保工(gōng)程質量安全。監理(lǐ)單位加強現(xiàn)場(chǎng)質量安全管控。

2020年(nián)支持未就業(yè)高(gāo)校(xiào)畢業(yè)生(shēng)
到企業(yè)就業(yè)項目實施方案

　　一、目标任務

　　2020年(nián)，采取省級财政适當補貼、畢業(yè)生(shēng)與用人(rén)單位雙向選擇的(de)方式，支持1萬名未就業(yè)普通(tōng)高(gāo)校(xiào)畢業(yè)生(shēng)到我省戰略性新興産業(yè)骨幹企業(yè)、十大生(shēng)态産業(yè)企業(yè)和(hé)市(shì)縣所屬的(de)其他(tā)企業(yè)以及經營管理(lǐ)規範的(de)新型農(nóng)業(yè)經營主體(tǐ)就業(yè)，鼓勵用人(rén)單位積極吸納建檔立卡貧困家(jiā)庭畢業(yè)生(shēng)就業(yè)。

　　二、扶持政策

　　（一）省級财政對(duì)通(tōng)過本項目招聘的(de)畢業(yè)生(shēng)給予每人(rén)每月(yuè)1500元的(de)生(shēng)活補貼，補貼期限為(wèi)3年(nián)。用人(rén)單位與畢業(yè)生(shēng)依法訂立勞動合同、繳納各項社會保險并按時(shí)足額發放(fàng)不低(dī)于當地(dì)最低(dī)工(gōng)資标準的(de)工(gōng)資報酬。招聘企業(yè)可按有(yǒu)關規定申請享受社會保險補貼和(hé)職業(yè)培訓補貼。

　　（二）通(tōng)過本項目招聘的(de)畢業(yè)生(shēng)，可由用人(rén)單位所屬市(shì)州或縣市(shì)區(qū)公共就業(yè)人(rén)才服務機(jī)構免費(fèi)提供人(rén)事(shì)檔案管理(lǐ)服務，在辦理(lǐ)戶籍手續、職稱評定、工(gōng)齡确定等方面，享受與國(guó)有(yǒu)企事(shì)業(yè)單位同類人(rén)員(yuán)同等待遇。享受省級财政生(shēng)活補貼期間(jiān)，企業(yè)應允許畢業(yè)生(shēng)按規定參加公務員(yuán)、事(shì)業(yè)單位工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)、基層服務項目、脫産研究生(shēng)等招錄（聘）考試。

　　（三）财政補貼結束後，用人(rén)單位應繼續積極吸納留用已招聘的(de)畢業(yè)生(shēng)。對(duì)招聘畢業(yè)生(shēng)留用率高(gāo)和(hé)招聘建檔立卡貧困家(jiā)庭未就業(yè)畢業(yè)生(shēng)人(rén)數較多的(de)用人(rén)單位，通(tōng)過補貼指标傾斜等方式給予重點鼓勵。對(duì)畢業(yè)生(shēng)留用率低(dī)的(de)用人(rén)單位可取消補貼招聘資格。未留用或不願繼續留用的(de)畢業(yè)生(shēng)選擇自(zì)主擇業(yè)或創業(yè)。

　　三、招聘範圍

　　未就業(yè)甘肅生(shēng)源普通(tōng)高(gāo)校(xiào)畢業(yè)生(shēng)（我省藏區(qū)畢業(yè)生(shēng)可放(fàng)寬至普通(tōng)中專學曆）和(hé)願意在甘肅就業(yè)的(de)新疆、西(xī)藏籍少數民(mín)族未就業(yè)普通(tōng)高(gāo)校(xiào)畢業(yè)生(shēng)。鼓勵用人(rén)單位優先招聘建檔立卡貧困家(jiā)庭、城(chéng)鄉(xiāng)低(dī)保家(jiā)庭、零就業(yè)家(jiā)庭和(hé)就業(yè)困難的(de)未就業(yè)高(gāo)校(xiào)畢業(yè)生(shēng)。已享受省級财政生(shēng)活補貼招聘的(de)畢業(yè)生(shēng)，不再納入此次招聘範圍。

　　四、實施步驟

　　（一）制定實施細則，發布招聘公告（6月(yuè)底前）。省人(rén)社廳根據實施方案會同有(yǒu)關部門制定印發實施細則，及時(shí)發布招聘公告。市(shì)州、縣市(shì)區(qū)細化(huà)落實舉措，做好(hǎo)項目實施的(de)組織宣傳動員(yuán)工(gōng)作(zuò)。

　　（二）審核企業(yè)資格，征集招聘崗位（7月(yuè)底前）。根據實施細則确定的(de)招聘企業(yè)資格條件(jiàn)，市(shì)縣嚴格審核把關，按要求及時(shí)征集、報備和(hé)發布招聘企業(yè)崗位需求信息。

　　（三）分解招聘指标，組織雙向對(duì)接（8月(yuè)底前）。省人(rén)社廳根據各市(shì)州征集上(shàng)報的(de)企業(yè)招聘崗位需求信息，綜合各地(dì)企業(yè)數量規模和(hé)畢業(yè)生(shēng)人(rén)數等因素，向各市(shì)州分解下(xià)達招聘指标計(jì)劃。各市(shì)縣及時(shí)将招聘指标分解至招聘企業(yè)，并在指标限額內(nèi)認真組織好(hǎo)雙向對(duì)接工(gōng)作(zuò)。

　　（四）組織培訓上(shàng)崗，撥付補貼資金(jīn)（9月(yuè)底前）。雙向對(duì)接完成後，市(shì)縣人(rén)社部門督促企業(yè)及時(shí)與招聘的(de)畢業(yè)生(shēng)訂立勞動合同、開(kāi)展崗前培訓和(hé)安排上(shàng)崗，并建立考核管理(lǐ)台賬。省财政廳根據下(xià)達的(de)招聘指标及時(shí)将補貼資金(jīn)撥付至各市(shì)州，市(shì)縣财政部門根據同級人(rén)社部門審核提交的(de)招聘人(rén)員(yuán)考核情況、工(gōng)資報酬發放(fàng)及社會保險繳納情況，将生(shēng)活補貼按月(yuè)直接發放(fàng)至畢業(yè)生(shēng)個(gè)人(rén)銀行賬戶。

　　五、責任主體(tǐ)

　　牽頭單位：省人(rén)社廳

　　協作(zuò)單位：省财政廳

　　實施單位：項目所在地(dì)市(shì)州、縣市(shì)區(qū)政府

　　六、保障措施

　　（一）加強組織領導。省人(rén)社廳、省财政廳要加強項目實施的(de)統籌協調，明(míng)确目标任務，強化(huà)工(gōng)作(zuò)指導。市(shì)縣人(rén)社、财政及有(yǒu)關部門要靠實工(gōng)作(zuò)責任，強化(huà)協調配合，層層抓好(hǎo)落實。

　　（二）嚴格資金(jīn)監管。财政部門要加強補貼資金(jīn)監管，堅持專款專用，嚴禁截留、擠占和(hé)挪用。市(shì)縣人(rén)社、财政部門要強化(huà)對(duì)企業(yè)招聘人(rén)員(yuán)日(rì)常考勤考核的(de)監督，增加随機(jī)抽查頻(pín)次，設立投訴舉報電(diàn)話(huà)接受監督，嚴防虛報、冒領和(hé)套取資金(jīn)等行為(wèi)。

　　（三）強化(huà)督促問(wèn)效。省人(rén)社廳、省财政廳加強項目實施情況的(de)跟蹤調度、規範指導，督促市(shì)縣按進度完成工(gōng)作(zuò)任務。

2020年(nián)農(nóng)村(cūn)婦女(nǚ)“兩癌”檢查工(gōng)作(zuò)實施方案

　　一、目标任務

　　（一）總目标：為(wèi)全省35—64歲農(nóng)村(cūn)婦女(nǚ)進行“兩癌”免費(fèi)檢查，達到《甘肅省婦女(nǚ)發展規劃（2011—2020）》“婦女(nǚ)常見病定期檢查率達到80%以上(shàng)”的(de)目标要求。

　　（二）年(nián)度目标：以3年(nián)為(wèi)一個(gè)周期，對(duì)符合條件(jiàn)的(de)農(nóng)村(cūn)婦女(nǚ)進行1次“兩癌”免費(fèi)檢查。在2018、2019年(nián)完成目标任務的(de)基礎上(shàng)，2020年(nián)完成36.94萬人(rén)檢查任務。通(tōng)過項目實施，逐步提高(gāo)農(nóng)村(cūn)婦女(nǚ)自(zì)我保健意識，養成良好(hǎo)習(xí)慣，提高(gāo)健康水(shuǐ)平。醫療人(rén)員(yuán)的(de)技(jì)術水(shuǐ)平和(hé)服務質量進一步提高(gāo)，承擔農(nóng)村(cūn)婦女(nǚ)“兩癌”檢查人(rén)員(yuán)培訓覆蓋率達到95%以上(shàng)。

　　二、項目內(nèi)容

　　（一）檢查對(duì)象：全省農(nóng)村(cūn)戶籍、自(zì)願參加并能接受檢查的(de)35—64歲婦女(nǚ)。

　　（二）檢查內(nèi)容。

　　1.宮頸癌檢查。包括婦科(kē)檢查、宮頸脫落細胞巴氏檢查、陰道(dào)鏡檢查、組織病理(lǐ)學檢查和(hé)HPV檢測、細胞學DNA檢測。

　　2.乳腺癌檢查。包括乳腺臨床檢查、乳腺彩色B超檢查和(hé)乳腺钼靶機(jī)X線檢查。

　　三、資金(jīn)管理(lǐ)

　　“兩癌”檢查費(fèi)用按120元/每人(rén)次計(jì)算(suàn)。其中“兩州一縣”、省定18個(gè)深度貧困縣及少數民(mín)族自(zì)治縣檢查經費(fèi)由省級統籌安排。其他(tā)市(shì)縣的(de)承擔比例為(wèi)：省級補助50%，市(shì)級承擔20%，縣級承擔30%。

　　承擔農(nóng)村(cūn)婦女(nǚ)“兩癌”檢查任務的(de)醫療衛生(shēng)機(jī)構定期向縣級衛生(shēng)健康行政部門報送檢查人(rén)數和(hé)檢測項目等情況，經縣級婦聯、衛生(shēng)健康行政部門審核批準後，由财政部門按相(xiàng)關規定撥付資金(jīn)。

　　四、項目監督和(hé)評估

　　省政府婦兒(ér)工(gōng)委明(míng)确目标責任和(hé)職責任務。各市(shì)縣政府分級負責，落實責任。省政府婦兒(ér)工(gōng)委每年(nián)不定期抽檢，對(duì)工(gōng)作(zuò)的(de)目标任務、運行管理(lǐ)、資金(jīn)使用、實施情況、質量控制及效果進行督導檢查。

　　五、責任主體(tǐ)

　　牽頭單位：省政府婦兒(ér)工(gōng)委

　　協作(zuò)單位：省婦聯、省衛生(shēng)健康委、省财政廳

　　實施單位：項目所在地(dì)市(shì)州、縣市(shì)區(qū)政府

　　六、保障措施

　　（一）加強組織管理(lǐ)。省政府婦兒(ér)工(gōng)委辦公室負責做好(hǎo)組織協調、督導檢查等工(gōng)作(zuò)。省婦聯負責指導基層婦聯組織動員(yuán)符合條件(jiàn)的(de)婦女(nǚ)接受檢查。省衛生(shēng)健康委負責相(xiàng)關技(jì)術指導，對(duì)承擔婦女(nǚ)“兩癌”檢查業(yè)務人(rén)員(yuán)進行業(yè)務培訓，加強質量控制和(hé)信息管理(lǐ)，建立轉診機(jī)制，對(duì)篩查陽性對(duì)象作(zuò)進一步确診。

　　（二）強化(huà)推進落實。各地(dì)在項目執行過程中要以村(cūn)為(wèi)單位、3年(nián)為(wèi)一個(gè)周期整體(tǐ)覆蓋。要充分掌握應檢人(rén)群的(de)流動性，有(yǒu)計(jì)劃、有(yǒu)組織地(dì)安排符合條件(jiàn)的(de)農(nóng)村(cūn)婦女(nǚ)在指定的(de)醫療機(jī)構進行檢查。對(duì)外(wài)出務工(gōng)婦女(nǚ)可在返鄉(xiāng)期間(jiān)組織檢查；對(duì)在省內(nèi)外(wài)出務工(gōng)的(de)婦女(nǚ)可在臨時(shí)居住地(dì)安排進行檢查；對(duì)婦女(nǚ)居住比較集中的(de)區(qū)域可通(tōng)過簽約服務的(de)家(jiā)庭醫生(shēng)提前預約、上(shàng)門服務。承擔檢查任務的(de)醫療衛生(shēng)機(jī)構應妥善保存個(gè)人(rén)檢查資料，項目數據信息通(tōng)過國(guó)家(jiā)婦幼重大公共衛生(shēng)服務項目直報系統報送。

　　（三）加強質量控制。各級衛生(shēng)健康部門定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)承擔“兩癌”檢查任務的(de)醫療衛生(shēng)機(jī)構進行質量控制，規範操作(zuò)流程，複核檢查結果。加強對(duì)承擔檢查項目醫療機(jī)構的(de)實驗室管理(lǐ)，保障工(gōng)作(zuò)順暢運轉。

2020年(nián)殘疾兒(ér)童康複救助項目實施方案

　　一、主要任務

　　（一）為(wèi)全省視(shì)力殘疾兒(ér)童實施康複訓練1600例；

　　（二）為(wèi)全省聽(tīng)力、言語、腦癱、智力殘疾兒(ér)童和(hé)孤獨症兒(ér)童實施康複訓練或手術600例；

　　（三）為(wèi)全省殘疾兒(ér)童适配輔助器(qì)具3000例。

　　二、資金(jīn)保障及補貼标準

　　省級财政安排資金(jīn)2000萬元，補助标準如下(xià)：

　　（一）視(shì)力殘疾兒(ér)童實施康複訓練，每例0.5萬元，訓練時(shí)間(jiān)不少于4個(gè)月(yuè)；

　　（二）聽(tīng)力、言語、腦癱、智力殘疾兒(ér)童和(hé)孤獨症兒(ér)童實施康複訓練或手術，每例1.5萬元，訓練時(shí)間(jiān)不少于6個(gè)月(yuè)；

　　（三）殘疾兒(ér)童适配基本型輔助器(qì)具，人(rén)均不超過0.1萬元（含評估服務費(fèi)）。

　　三、完成時(shí)限

　　2020年(nián)10月(yuè)30日(rì)前全部完成。

　　四、責任主體(tǐ)

　　牽頭單位：省殘聯

　　協作(zuò)單位：省财政廳

　　實施單位：項目所在地(dì)市(shì)州、縣市(shì)區(qū)政府

　　五、保障措施

　　（一）明(míng)确職責分工(gōng)。省殘聯負責項目的(de)牽頭組織工(gōng)作(zuò)，下(xià)達項目任務，省财政廳據此下(xià)達資金(jīn)。市(shì)州殘聯結合實際做好(hǎo)項目審核、報批工(gōng)作(zuò)，縣市(shì)區(qū)殘聯根據要求做好(hǎo)項目篩選、申報工(gōng)作(zuò)。其他(tā)職能部門在職責範圍內(nèi)配合做好(hǎo)相(xiàng)關工(gōng)作(zuò)。

　　（二）嚴格實施程序。各級責任主體(tǐ)要層層明(míng)确項目責任和(hé)實施要求，并與項目實施機(jī)構簽訂責任協議(yì)，明(míng)确各自(zì)權利義務，嚴格操作(zuò)程序，推進責任落實，确保項目效益最大化(huà)。

　　（三）加強協調督導。省殘聯、省财政廳和(hé)市(shì)縣政府要加強統籌督導檢查，及時(shí)發現(xiàn)和(hé)解決項目實施中出現(xiàn)的(de)新情況、新問(wèn)題。省殘聯組織相(xiàng)關部門做好(hǎo)項目實施的(de)驗收評估。對(duì)驗收評估不通(tōng)過的(de)，限期整改并予以通(tōng)報。

2020年(nián)殘疾人(rén)托養補貼和(hé)
助盲就業(yè)脫貧項目實施方案

　　一、主要任務

　　（一）殘疾人(rén)托養補貼項目。對(duì)全省33351名（截至2019年(nián)8月(yuè)29日(rì)11時(shí)辦證人(rén)數）一級智力、精神（含多重）殘疾人(rén)給予居家(jiā)托養補貼。

　　（二）助盲就業(yè)脫貧項目。組織開(kāi)展全省貧困盲人(rén)保健按摩師(shī)及業(yè)務師(shī)資骨幹培訓390人(rén)，扶持新(擴)建盲人(rén)就業(yè)創業(yè)按摩機(jī)構66家(jiā)。

　　二、資金(jīn)保障及補貼标準

　　财政安排資金(jīn)3495.47萬元，補助标準如下(xià)：

　　（一）殘疾人(rén)托養補貼項目，安排資金(jīn)2995.47萬元，其中：省級财政安排2500萬元、中央資金(jīn)安排495.47萬元。按照(zhào)城(chéng)市(shì)殘疾人(rén)每人(rén)每次1500元、農(nóng)村(cūn)殘疾人(rén)每人(rén)每次800元标準給予一次性補助。

　　（二）助盲就業(yè)脫貧項目，省級财政安排資金(jīn)500萬元。

　　1.培訓貧困盲人(rén)保健按摩師(shī)250人(rén)，安排資金(jīn)183萬元；培訓全省助盲就業(yè)脫貧行動業(yè)務師(shī)資骨幹140人(rén)，安排資金(jīn)15萬元。

　　2.扶持新（擴）建盲人(rén)按摩就業(yè)機(jī)構和(hé)省市(shì)培訓實習(xí)基地(dì)66家(jiā)（個(gè)），安排資金(jīn)292萬元。其中扶持新（擴）建盲人(rén)按摩店56家(jiā)，每家(jiā)補貼4萬元；扶持市(shì)級基地(dì)8個(gè)，每個(gè)補貼6萬元；扶持省級基地(dì)2個(gè)，每個(gè)補貼10萬元。

　　3.組織就業(yè)宣傳、指導及推介會，安排資金(jīn)10萬元。

　　三、完成時(shí)限

　　殘疾人(rén)托養補貼項目于2020年(nián)6月(yuè)30日(rì)前完成，助盲就業(yè)脫貧項目于10月(yuè)30日(rì)前完成。

　　四、責任主體(tǐ)

　　牽頭單位：省殘聯

　　協作(zuò)單位：省财政廳

　　實施單位：項目所在地(dì)市(shì)州、縣市(shì)區(qū)政府

　　五、保障措施

　　（一）明(míng)确職責分工(gōng)。省殘聯負責項目的(de)牽頭組織工(gōng)作(zuò)，會同省财政廳下(xià)達項目任務及資金(jīn)。市(shì)州殘聯結合實際做好(hǎo)項目審核、報批工(gōng)作(zuò)，縣市(shì)區(qū)殘聯根據要求做好(hǎo)項目篩選、申報工(gōng)作(zuò)。其他(tā)職能部門在職責範圍內(nèi)配合做好(hǎo)相(xiàng)關工(gōng)作(zuò)。

　　（二）嚴格實施程序。各級責任主體(tǐ)要層層明(míng)确項目責任和(hé)實施要求，并與項目實施機(jī)構簽訂責任協議(yì)，明(míng)确各自(zì)權利義務，嚴格操作(zuò)程序，推進責任落實，确保項目效益最大化(huà)。

　　（三）加強協調督導。省殘聯、省财政廳和(hé)市(shì)縣政府要加強統籌督導檢查，及時(shí)發現(xiàn)和(hé)解決項目實施中出現(xiàn)的(de)新情況、新問(wèn)題。省殘聯組織相(xiàng)關部門做好(hǎo)項目實施的(de)驗收評估。對(duì)驗收評估不通(tōng)過的(de)，限期整改并予以通(tōng)報。

2020年(nián)鄉(xiāng)鎮和(hé)社區(qū)體(tǐ)育健身(shēn)中心實施方案

　　一、目标任務

　　全省建設100個(gè)鄉(xiāng)鎮和(hé)社區(qū)體(tǐ)育健身(shēn)中心。

　　二、總體(tǐ)要求

　　鄉(xiāng)鎮和(hé)社區(qū)體(tǐ)育健身(shēn)中心建設,要注意與省級有(yǒu)關部門在全省實施的(de)鄉(xiāng)村(cūn)振興、新型城(chéng)鎮化(huà)、美(měi)麗(lì)鄉(xiāng)村(cūn)、精準扶貧等工(gōng)作(zuò)相(xiàng)結合，按照(zhào)統一建設标準、統一建設期限、統一采購器(qì)材、統一檢查驗收的(de)原則，經濟社會或體(tǐ)育事(shì)業(yè)發展相(xiàng)對(duì)較快、積極性較高(gāo)和(hé)人(rén)均體(tǐ)育場(chǎng)地(dì)面積偏低(dī)的(de)地(dì)區(qū)優先建設，群衆體(tǐ)育和(hé)全民(mín)健身(shēn)工(gōng)作(zuò)具有(yǒu)典型、示範帶動作(zuò)用的(de)鄉(xiāng)鎮（街(jiē)道(dào)）和(hé)社區(qū)優先建設。

　　三、建設标準

　　鄉(xiāng)鎮和(hé)社區(qū)體(tǐ)育健身(shēn)中心以室外(wài)場(chǎng)地(dì)為(wèi)主，有(yǒu)條件(jiàn)的(de)可建設室內(nèi)外(wài)結合型。總體(tǐ)要求占地(dì)面積2000m2以上(shàng)。具體(tǐ)包括：2個(gè)硬化(huà)的(de)标準籃球場(chǎng)（其中1個(gè)場(chǎng)地(dì)為(wèi)矽PU層面或懸浮地(dì)闆帶看(kàn)台的(de)燈光(guāng)球場(chǎng)）；2個(gè)硬化(huà)的(de)标準羽毛球場(chǎng)；1塊可配置4張室外(wài)乒乓球台的(de)場(chǎng)地(dì)區(qū)域；1塊500m2左右安裝室外(wài)健身(shēn)器(qì)材的(de)區(qū)域。

　　四、時(shí)間(jiān)安排

　　（一）市(shì)州體(tǐ)育部門根據省體(tǐ)育局下(xià)達的(de)建設指标，結合實際，3月(yuè)初開(kāi)始申報，3月(yuè)底完成申報。

　　（二）省體(tǐ)育局對(duì)市(shì)州申報建設體(tǐ)育健身(shēn)中心的(de)鄉(xiāng)鎮和(hé)社區(qū)進行審核，4月(yuè)初确定實施名單，4月(yuè)底開(kāi)工(gōng)建設，10月(yuè)底竣工(gōng)，11月(yuè)省體(tǐ)育局組織檢查驗收。

　　五、資金(jīn)來(lái)源

　　省級财政按每個(gè)鄉(xiāng)鎮(社區(qū))30萬元安排資金(jīn)，其中：補助經費(fèi)20萬元，配置價值10萬元健身(shēn)器(qì)材。資金(jīn)撥付項目所在縣市(shì)區(qū)，由縣級體(tǐ)育部門組織實施。

　　六、責任主體(tǐ)

　　牽頭單位：省體(tǐ)育局

　　協作(zuò)單位：省财政廳

　　實施單位：項目所在地(dì)市(shì)州、縣市(shì)區(qū)政府

　　市(shì)縣政府将建設鄉(xiāng)鎮和(hé)社區(qū)體(tǐ)育健身(shēn)中心列入年(nián)度工(gōng)作(zuò)計(jì)劃，制定措施，明(míng)确要求。各級體(tǐ)育部門要嚴密部署，明(míng)确分工(gōng)，責任到人(rén)，保證工(gōng)程進度和(hé)質量。

2020年(nián)全面推行居民(mín)電(diàn)子(zǐ)健康卡實施方案

　　一、工(gōng)作(zuò)目标

　　全省全面推行居民(mín)電(diàn)子(zǐ)健康卡。

　　二、重點任務

　　（一）省衛生(shēng)健康委根據目前省級全民(mín)健康信息平台功能及電(diàn)子(zǐ)健康卡應用需求，從(cóng)拓展便民(mín)惠民(mín)應用服務、提升衛生(shēng)健康業(yè)務協同效率及衛生(shēng)健康業(yè)務監管水(shuǐ)平三個(gè)方面，升級完善省級全民(mín)健康信息平台，升級拓展電(diàn)子(zǐ)健康卡應用。

　　（二）市(shì)州建設部署居民(mín)電(diàn)子(zǐ)健康卡市(shì)級管理(lǐ)平台，完成與省市(shì)兩級全民(mín)健康信息平台、各級醫療機(jī)構信息系統對(duì)接，實現(xiàn)互聯互通(tōng)，協同共享，确保電(diàn)子(zǐ)健康卡普及應用。

　　（三）縣市(shì)區(qū)為(wèi)每個(gè)鄉(xiāng)鎮衛生(shēng)院（社區(qū)衛生(shēng)服務中心）購置2台多合一電(diàn)子(zǐ)健康卡發卡、識讀終端（可識讀身(shēn)份證、銀行卡、醫保卡、電(diàn)子(zǐ)健康碼、醫保碼，可打印小(xiǎo)票(piào)），10台二維碼識讀盒（槍）；為(wèi)每個(gè)村(cūn)衛生(shēng)室購置1台二維碼識讀盒（槍）。所購設備須通(tōng)過國(guó)家(jiā)衛生(shēng)健康委檢測認證，并完成與市(shì)級居民(mín)電(diàn)子(zǐ)健康卡管理(lǐ)平台對(duì)接。

　　三、實施進度

　　第一階段（1—3月(yuè)）。完成項目實施方案制定和(hé)規劃論證，确定建設目标、任務、措施和(hé)建設主體(tǐ)。完成省級全民(mín)健康信息平台功能升級和(hé)電(diàn)子(zǐ)健康卡應用拓展方案制定；完成省、市(shì)、縣項目公開(kāi)招标采購工(gōng)作(zuò)。

　　第二階段（4—6月(yuè)）。完成市(shì)州居民(mín)電(diàn)子(zǐ)健康卡管理(lǐ)平台部署。完成識讀設備配備及與各相(xiàng)關信息系統的(de)對(duì)接。開(kāi)展項目中期評估。

　　第三階段（7—9月(yuè)）。全面完成電(diàn)子(zǐ)健康卡拓展功能開(kāi)發應用，實現(xiàn)省市(shì)縣鄉(xiāng)村(cūn)五級醫療機(jī)構居民(mín)電(diàn)子(zǐ)健康卡便民(mín)惠民(mín)應用全覆蓋。

　　第四階段（10—12月(yuè)）。完成項目終期總結評估。

　　四、資金(jīn)安排

　　省級财政安排資金(jīn)5188萬元。其中：省級全民(mín)健康信息平台功能升級1800萬元；市(shì)州級電(diàn)子(zǐ)健康卡管理(lǐ)平台建設1800萬元；鄉(xiāng)鎮衛生(shēng)院（社區(qū)衛生(shēng)服務中心）、村(cūn)衛生(shēng)室（社區(qū)衛生(shēng)服務站）配備發卡識讀機(jī)具補助經費(fèi)1588萬元。項目建設經費(fèi)不足部分由市(shì)、縣财政予以補助。

　　五、責任主體(tǐ)

　　牽頭單位：省衛生(shēng)健康委

　　協作(zuò)單位：省醫保局

　　實施單位：項目所在地(dì)市(shì)州、縣市(shì)區(qū)政府

　　六、任務分工(gōng)

　　（一）省衛生(shēng)健康委負責全面推行居民(mín)電(diàn)子(zǐ)健康卡的(de)規劃、方案、相(xiàng)關文(wén)件(jiàn)制定，組織開(kāi)展項目推進、督促檢查、項目驗收等工(gōng)作(zuò)；組織項目統招分采部分和(hé)省級全民(mín)健康信息平台功能提升部分招投标工(gōng)作(zuò)；完善省級全民(mín)健康信息平台功能，拓展電(diàn)子(zǐ)健康卡應用。

　　（二）省醫保局積極支持配合全省居民(mín)電(diàn)子(zǐ)健康卡應用提升工(gōng)作(zuò)，推進醫保電(diàn)子(zǐ)憑證和(hé)居民(mín)電(diàn)子(zǐ)健康卡總對(duì)總的(de)對(duì)接，負責基于醫保電(diàn)子(zǐ)憑證實現(xiàn)多碼融合的(de)政策和(hé)技(jì)術支持。市(shì)縣統籌推進轄區(qū)內(nèi)電(diàn)子(zǐ)健康卡建設部署工(gōng)作(zuò)。

　　（三）市(shì)州衛生(shēng)健康委負責市(shì)級居民(mín)電(diàn)子(zǐ)健康卡管理(lǐ)平台建設和(hé)全面推廣應用；完成統招分采和(hé)自(zì)行招标采購任務；督促轄區(qū)內(nèi)各醫療機(jī)構信息系統、市(shì)級全民(mín)健康信息平台與市(shì)級居民(mín)電(diàn)子(zǐ)健康卡管理(lǐ)平台對(duì)接；協調與醫保部門信息系統的(de)對(duì)接。

　　（四）縣市(shì)區(qū)衛生(shēng)健康部門負責完成轄區(qū)內(nèi)縣、鄉(xiāng)、村(cūn)醫療機(jī)構電(diàn)子(zǐ)健康卡識讀機(jī)具的(de)采購和(hé)安裝部署，督促轄區(qū)內(nèi)所有(yǒu)醫療機(jī)構開(kāi)展居民(mín)電(diàn)子(zǐ)健康卡應用。

　　（五）全省各級醫療機(jī)構按照(zhào)相(xiàng)關标準，按期完成醫院信息系統與本級居民(mín)電(diàn)子(zǐ)健康卡管理(lǐ)平台的(de)對(duì)接，全面開(kāi)展電(diàn)子(zǐ)健康卡應用。

2020年(nián)标準二維碼門樓牌設置工(gōng)作(zuò)實施方案

　　一、工(gōng)作(zuò)目标

　　2020年(nián)底，完成587萬張二維碼門樓牌設置工(gōng)作(zuò)，實現(xiàn)全省标準地(dì)址規範統一、全面設置。

　　二、工(gōng)作(zuò)原則

　　（一）統一标準。按照(zhào)《甘肅省二維碼地(dì)名标志(zhì)制作(zuò)設置規範》，統一全省二維碼門樓牌尺寸、顔色、字體(tǐ)、字号、安裝位置等。

　　（二）服務民(mín)生(shēng)。利用“一碼多掃”技(jì)術，實現(xiàn)群衆通(tōng)過掃描二維碼報警求助、辦證辦事(shì)。甘南等少數民(mín)族地(dì)區(qū)安裝雙語門樓牌，最大限度方便人(rén)民(mín)群衆。

　　（三）便于管理(lǐ)。借助二維碼門樓牌實現(xiàn)人(rén)房(fáng)關聯、人(rén)企關聯，便于企業(yè)和(hé)出租房(fáng)主自(zì)主申報從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)和(hé)流動人(rén)口信息，為(wèi)精準管理(lǐ)、高(gāo)效服務提供支撐。

　　三、制作(zuò)标準

　　（一）制式。标準二維碼門樓牌全部為(wèi)反光(guāng)門牌，關聯二維碼，顔色為(wèi)藍(lán)底白字，文(wén)字使用黑(hēi)體(tǐ)字，文(wén)字端正，筆(bǐ)畫(huà)清楚，排列整齊，間(jiān)隔均勻，整體(tǐ)位置适中。

　　（二）分類。按照(zhào)門樓号（附号）、建築物(wù)号、樓棟号牌，統一編号、分類制作(zuò)。

　　（三）安裝要求。标準二維碼門樓牌采用附着式（如釘挂、粘貼、鑲嵌等）設置，下(xià)邊緣距地(dì)面高(gāo)度不宜小(xiǎo)于2米，安裝整齊劃一，基礎結實穩固，防風(fēng)性能好(hǎo)，便于居民(mín)和(hé)外(wài)地(dì)遊客查找。

　　（四）标準門樓牌的(de)選材、工(gōng)藝等質量。嚴格執行《地(dì)名标志(zhì)》(GB17733—2008)規定的(de)标準。

　　四、責任主體(tǐ)

　　牽頭單位：省公安廳

　　配合單位：省财政廳、省民(mín)政廳

　　實施單位：項目所在地(dì)市(shì)州、縣市(shì)區(qū)政府

　　五、實施步驟

　　（一）動員(yuán)部署（2月(yuè)1日(rì)至15日(rì)）。各市(shì)縣成立本地(dì)二維碼設置工(gōng)作(zuò)領導機(jī)構，廣泛開(kāi)展動員(yuán)部署和(hé)宣傳工(gōng)作(zuò)。

　　（二）組織實施（2月(yuè)16日(rì)至10月(yuè)16日(rì)）。組織開(kāi)展标準地(dì)址信息複核、确認，解決地(dì)址錯(cuò)重漏、标注不準、門牌安裝不規範、房(fáng)屋登記不準确等問(wèn)題後,全面開(kāi)展二維碼門樓牌設置工(gōng)作(zuò)。

　　（三）工(gōng)作(zuò)驗收（10月(yuè)16日(rì)至11月(yuè)16日(rì)）。省公安廳會同有(yǒu)關單位對(duì)各地(dì)二維碼門樓牌設置工(gōng)作(zuò)進行實地(dì)驗收。

　　六、保障措施

　　（一）市(shì)縣政府制定工(gōng)作(zuò)方案、細化(huà)工(gōng)作(zuò)任務、強化(huà)工(gōng)作(zuò)措施，全力推動二維碼标準地(dì)址門樓牌設置工(gōng)作(zuò)。

　　（二）按照(zhào)“黨政領導、公安主抓、部門協同、社會參與”的(de)原則，充分發動社區(qū)（村(cūn)）幹部、保安員(yuán)、樓棟長(cháng)等社會力量積極參與，切實形成工(gōng)作(zuò)合力。

　　（三）各級責任主體(tǐ)通(tōng)過多種途徑、方式宣傳此項工(gōng)作(zuò)的(de)重要意義，争取廣大群衆的(de)理(lǐ)解、支持、配合，營造全社會共同關注、共同參與、共同推進的(de)良好(hǎo)氛圍。

2020年(nián)高(gāo)層建築消防安全治理(lǐ)工(gōng)作(zuò)實施方案

　　一、目标任務

　　為(wèi)加強對(duì)全省高(gāo)層建築的(de)消防安全管理(lǐ)，防範化(huà)解高(gāo)層建築消防安全風(fēng)險，提升高(gāo)層建築滅火救援水(shuǐ)平和(hé)居民(mín)自(zì)防自(zì)救能力，利用3年(nián)時(shí)間(jiān)，以市(shì)縣為(wèi)主、省級獎補的(de)方式，基本完成老(lǎo)舊(jiù)高(gāo)層建築消防安全設施改造和(hé)滅火救援能力提升任務。2020年(nián)，完成10萬戶家(jiā)庭滅火器(qì)材箱配備和(hé)逃生(shēng)緩降裝置安裝，1392個(gè)街(jiē)道(dào)社區(qū)微(wēi)型消防站裝備器(qì)材、2000部微(wēi)型消防站調度指揮終端、2000個(gè)老(lǎo)舊(jiù)高(gāo)層小(xiǎo)區(qū)逃生(shēng)氣墊及20個(gè)縣（區(qū)）舉高(gāo)類消防車配備工(gōng)作(zuò)。

　　二、工(gōng)作(zuò)內(nèi)容

　　（一）提升居民(mín)家(jiā)庭自(zì)防自(zì)救水(shuǐ)平。為(wèi)全省老(lǎo)舊(jiù)高(gāo)層住宅居民(mín)家(jiā)庭每戶配備火災應急器(qì)材箱，安裝高(gāo)層逃生(shēng)緩降裝置。年(nián)內(nèi)完成10萬戶家(jiā)庭火災應急器(qì)材箱配備和(hé)逃生(shēng)緩降裝置安裝工(gōng)作(zuò)。省級财政每戶補助500元。

　　（二）完善各類微(wēi)型消防站和(hé)小(xiǎo)區(qū)逃生(shēng)設施。為(wèi)全省街(jiē)道(dào)社區(qū)和(hé)高(gāo)層建築微(wēi)型消防站配備調度指揮終端，為(wèi)街(jiē)道(dào)社區(qū)微(wēi)型消防站配全消防裝備器(qì)材，為(wèi)高(gāo)層住宅小(xiǎo)區(qū)微(wēi)型消防站配備逃生(shēng)氣墊。年(nián)內(nèi)完成2000部微(wēi)型消防站調度指揮終端、2000套逃生(shēng)氣墊和(hé)1392個(gè)街(jiē)道(dào)社區(qū)的(de)器(qì)材裝備配備任務。省級财政為(wèi)每部調度指揮終端補助3000元、每個(gè)街(jiē)道(dào)社區(qū)微(wēi)型消防站補助10000元、每個(gè)逃生(shēng)氣墊補助5000元。

　　（三）為(wèi)部分地(dì)區(qū)配備舉高(gāo)消防車輛(liàng)。逐步配齊滿足本地(dì)高(gāo)層建築滅火實戰需要的(de)特種消防車輛(liàng)。年(nián)內(nèi)高(gāo)層建築相(xiàng)對(duì)密集、無舉高(gāo)類消防車的(de)20個(gè)縣（區(qū)）至少配備一輛(liàng)舉高(gāo)消防車輛(liàng)，省級财政每輛(liàng)補助100萬元。

　　三、實施步驟

　　（一）前期準備階段（2—4月(yuè)）。各市(shì)（州）政府組織當地(dì)應急部門、消防救援機(jī)構，對(duì)轄區(qū)高(gāo)層建築和(hé)各類微(wēi)型消防站進行排查摸底，确選拟配備器(qì)材裝備的(de)街(jiē)道(dào)社區(qū)、高(gāo)層建築微(wēi)型消防站和(hé)老(lǎo)舊(jiù)高(gāo)層住戶，制定具體(tǐ)實施方案。

　　（二）組織實施階段（5—10月(yuè)）。各市(shì)（州）政府根據實施方案逐項抓好(hǎo)相(xiàng)關工(gōng)作(zuò)落實。

　　（三）評估驗收階段（11—12月(yuè)）。按照(zhào)縣（市(shì)區(qū)）自(zì)查自(zì)評、市(shì)（州）考核評估、省級牽頭部門抽查驗收的(de)程序，對(duì)實施情況進行集中評估驗收。

　　四、責任主體(tǐ)

　　牽頭單位：省應急廳、省消防救援總隊

　　協作(zuò)單位：省财政廳

　　實施單位：項目所在地(dì)市(shì)州、縣市(shì)區(qū)政府

　　五、任務分工(gōng)

　　（一）省應急廳、省消防救援總隊。制定具體(tǐ)實施細則，量化(huà)考評驗收标準。提出省級獎補資金(jīn)使用計(jì)劃。協調市(shì)（州）政府及相(xiàng)關部門做好(hǎo)高(gāo)層建築消防安全治理(lǐ)各項工(gōng)作(zuò)，指導各市(shì)（州）應急部門、消防救援機(jī)構做好(hǎo)各類微(wēi)型消防站、居民(mín)自(zì)防自(zì)救器(qì)材和(hé)車輛(liàng)裝備配備後的(de)日(rì)常管理(lǐ)及培訓演練工(gōng)作(zuò)。

　　（二）省财政廳。按資金(jīn)使用計(jì)劃，籌措安排高(gāo)層建築消防安全治理(lǐ)省級獎補資金(jīn)。

　　（三）各市(shì)（州）政府。根據實施方案，細化(huà)工(gōng)作(zuò)措施，統籌市(shì)縣安排經費(fèi)和(hé)省級獎補資金(jīn)，抓好(hǎo)工(gōng)作(zuò)落實。

　　六、保障措施

　　（一）加強工(gōng)作(zuò)協作(zuò)。各責任單位要結合實際，細化(huà)任務分工(gōng)，統籌抓好(hǎo)貫徹落實。要健全定期會商、情況通(tōng)報、聯合執法等機(jī)制，加強協調配合，強化(huà)隐患防控和(hé)應急聯動，全面提升防範化(huà)解高(gāo)層建築重大消防安全風(fēng)險水(shuǐ)平。

　　（二）強化(huà)督導檢查。對(duì)工(gōng)作(zuò)不到位、措施不落實、效果不明(míng)顯的(de)，采取約談、通(tōng)報等形式督促整改，對(duì)因履職不力導緻發生(shēng)高(gāo)層建築火災事(shì)故的(de)，要依法追究有(yǒu)關單位和(hé)人(rén)員(yuán)的(de)責任。

　　（三）嚴格資金(jīn)管理(lǐ)。按照(zhào)“資金(jīn)封閉運行管理(lǐ)”的(de)原則，加強日(rì)常審計(jì)，做好(hǎo)補助經費(fèi)的(de)管理(lǐ)和(hé)使用，确保專款專用。裝備器(qì)材配備項目應按照(zhào)規定程序進行招标。